浦锦之美，美在绿草如茵，美在崇尚文明。如何建成居民心中更文明的“惬意浦锦”，促使大家自觉遵守公共秩序，共同维护城市文明形象？一场名为“惬意浦锦 文明你我”人民城市议事厅·公共场所公民行为规范的议事会近日在这里展开。 来自浦锦街道的居民代表与全国人大代表、区人大代表、政协委员及街道相关职能部门、公园养护等多家相关单位负责人、律师、法治观察员代表、特邀专家等100余人，围绕浦锦文化广场、公园绿地、江桦路绿坡等公共场所公民行为规范问题展开交流。 作为政府与群众间的沟通桥梁，议事会让政府决策更贴近民生，增强民众对政府工作的理解支持，进一步推动浦锦城市治理体系和治理能力现代化。 以劝导为主，柔性执法管理 “我在江月路浦锦路交叉口的民法典主题公园看到过跳广场舞的，声音很大。跳舞锻炼是好事，但噪音过大会影响周围居民休息。”居民刘先生反映的广场舞噪音扰民问题引起大家共鸣，还有居民提到，不仅在广场和公园，小区门口、小区周边超市附近都会有广场舞团队外放音乐。 浦锦街道文体中心工作人员谈到，广场舞问题持续多年，一开始的诉求是场地不够，后来诉求逐渐变化，广场舞团队越来越多，一片广场两三个团队，放不同类型的曲子，音乐交织，听不清在放什么。大部分广场舞参与者年龄较大，声音小了又听不到。广场舞自治团队又缺少固定的负责人，很难去有针对性地沟通解决问题。   街道相关职能部门参与讨论 惬意是自我感受 文明是对他人的体谅 “毛孩子”是养宠人的心头肉、掌中宝，有人爱宠却做不到文明养宠，给他人带来困扰甚至引发冲突。活动现场，对文明养宠的讨论最热烈。 “你爱狗爱得不行，我怕狗怕得要命，希望不牵绳的人能多理解下害怕狗狗的人。”“出门遛弯会不小心踩到宠物粪便，还会遇到宠物主人牵绳但把绳子放得老长，不注意就会被绊倒！”“能不能多划定些宠物友好区域，让没有太强攻击性的小型犬，在规定区域里放开绳且不给别人带来困扰？”  提醒大家：未经允许不要挑逗宠物 “宠物造成的损伤包括直接撕咬、冲撞惊吓等是有明确法律条款规定的。”现场律师从法规角度、责任承担方面进行解读，她强调，养动物就是养责任，宠物致人损伤，养宠人必须要负责，提醒养宠人要有更高警惕。当然，居民遇到宠物，不要未经允许去挑逗宠物，以免造成损伤。 “惬意是自己，文明是对他人，自己舒服时未必别人也舒服，文明意味着对他人的体谅照顾。”区人大代表张国丽分享了自己在海外的经历，“电梯里很少见到狗是四脚落地的，基本是放在宠物车内或主人抱着，很好地照顾了怕狗人的感受。有些国家对养宠的法律法规足够细致清晰，有明确条款约束。把‘小我’‘大我’结合起来光凭自觉不行，要有法律的严格约束。”  区人大代表认为要有法律的严格约束 我国目前这方面的法律法规是如何规范的？浦锦街道司法所负责人介绍，专门养宠的法律法规还存在空白，上海在养狗方面有行政法规，但很多细节没有硬性规定，从软性角度出发促进爱宠人士与他人和谐相处，值得探讨。 城市最大的特点是包容 每个人都是实践者参与者 浦星公路大绿坡作为网红打卡点吸引着游人前来感受绿草如茵。人多了，引发的问题也逐渐增多。不文明遛狗在这里也有发生，有人在这里露营却做不到“无痕”，有人搭帐篷会打地钉，绳子拴到树上，地面绿化损伤，离开后垃圾乱丢等。 “公区垃圾桶少，容量不够大，丢弃物稍大点就丢不进，只能放在垃圾桶外围。”“好多市民拖家带口来这里搭帐篷，产生很多垃圾，周围的垃圾投放点容量又不够，周末结束后垃圾特别多，影响观感。烧烤四处散开的烟味令人不适，能否划定区域集中管理？”居民们反映了多个问题。  城市最大的特点是包容，每个人都是城市美好形象的维护者、实践者 浦锦街道城建中心负责人回应，绿坡是开放性的，城市最大的特点也是包容，政府托底管理下大家可以做自己想做的事，不可以限制谁不能来。垃圾桶容量已在逐渐增多，每周末在三个人行道都会放垃圾桶，但依然每次都是满满的，游客产生的垃圾实在太多，还需要更多时间来引导大家。  区政协委员建言献策 大家集思广益给出了多种思路以减少垃圾乱扔的可能。区政协委员凌静远建议垃圾桶旁树牌提醒：垃圾桶如果满了，您是否愿意把部分垃圾带走，为环卫工人减轻压力，共同维护环境。一位居委会代表建议按功能将绿坡划分为露营区、宠物友好区等，绿坡人流量大，可考虑设党群服务点，试点志愿者服务，跟教育结合让小朋友假期在这里做秩序引导，让大人不好意思继续不文明行为，也增加孩子实践机会。这些提议得到与会者认可。 “上海是超大城市，治理不易，浦锦街道人地矛盾不像中心城区那么突出，需探讨如何为市民创造更好的环境，把最年轻的街道建成最宜居的家园。噪音、养宠等来自居民的多样化个性化差异化需求，你之蜜糖，他之砒霜。面对矛盾不相互埋怨，而是互相探讨。”特邀专家、上海政法学院社会学与社会工作系主任章友德认为，文明教育不能缺，每个人都是实践者、参与者、监督者、宣传者。   现场律师、专家 区委宣传部副部长、区文明办主任赵铮表示，探讨公共场所市民行为规范的软行为需要硬支撑，城市管理部门也要强化管理，相关部门的配合要持续发力，不能讨论结束就结束了，过段时间再换个话题。文明培育需要持续不断，需要全体市民参与。 记者：臧尊（见习） 崔松鸽 视频：苏楠 庄辰昊 部分供稿：朴锦 初审：方佳璐 复审：姚怡莹 终审：刘垦博 特别声明：本文经上观新闻客户端的“上观号”入驻单位授权发布，仅代表该入驻单位观点，“上观新闻”仅为信息发布平台，如您认为发布内容侵犯您的相关权益，请联系删除! |
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