收费任性、水平参差不齐，宠物医疗行业亟待规范

作者：杨三喜

“手术费、消炎药、住院费一共开了6000多元，我买它的时候才花了2000多元。虽然我对它有感情，但宠物毕竟跟人不一样，做个手术真的需要这么多钱吗？”北京一市民感慨，宠物虽然养得起，但给它看病快要看不起了。安徽合肥的宠物主也发现，很多家宠物医院收费标准不明，差别很大。同样一个手术，有的宠物医院收费5000元，有的宠物医院则收费3000元左右。记者调查发现，宠物医疗行业存在收费贵，定价任性、混乱等行业乱象，“暴利”“奢侈消费”“看病贵”似乎成为了宠物医院的代名词。

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猫狗等小宠物给都市人的生活带来了很多乐趣和慰藉，如今不仅仅是老年人将宠物作为生活的伴侣，越来越多的年轻人也成为了“猫奴”“狗奴”。据《2018年中国宠物行业白皮书》数据显示，2018年中国城镇养狗、养猫人数达5648万人，全国城镇共有9149万只狗和猫。猫狗消费者人均单只年消费金额5016元，较2017年增长15%，2018年中国宠物（犬猫）市场规模高达1708亿元。

养宠物的群体迅速壮大，民众对宠物的各项服务需求不断提升，可市场显然还没有做好充足的准备。就宠物医疗行业而言，虽然近年来宠物医院数量增长了不少，2017年，我国的宠物医疗机构达到1万家，过去5年的复合增速为13%。但就目前现状而言，市场的规范尚存在诸多监管空白。一方面，从业资质、医疗价格、收费名目类别等方面缺乏明确的标准参照；另一方面，对宠物行业进行监管的相关的规章制度缺失。

比如就定价问题而言，农村农业部门表示归发改委管，农村农业部只负责宠物医院机构管理、动物检疫证明发放管理、兽医从业等方面的执法检查等。然而，发改委工作人员则表示，宠物医院的价格没有硬性规定，是由宠物医院经营者自身定价，定价高低不受管理监督，只能建议性消费，可以多去几家宠物医院对比下价格再决定。也就是说，该领域到底由谁来管理还未厘清。让消费者自己去判断、选择？宠物医疗行业具有较高的专业壁垒，买方和卖方之间存在严重的信息不对称，消费者要想明明白白消费，还真挺困难。

除此之外，目前最突出的问题还有专业人才紧缺。近年来，我国宠物医院数量大幅增加，但业内具有一定专业化水准，且为连锁经营的宠物医院数量占比不足10%。另外一份研究报告测算指出，当前，我国宠物行业整体人才需求量约为37万。2018年，全国有近10万人取得执业兽医资格，其中执业兽医仅约7万人。按理说，费用高、不合理，消费者可以用脚投票，但是专业人才紧缺，供不应求的现状，使得宠物医疗市场实际上是一个卖方市场，消费者即使嫌贵、感觉坑，也恐怕得硬着头皮接受，难道还能不管“主子”了不成。而这也是导致行业不规范，乱象频发的问题根源之一。

2017年，我国宠物医疗市场的规模超过400亿元，而2016年这个数字还为300亿元，可见，宠物医疗市场已经成为了一个超过百亿的大市场，而且还有继续增长的巨大潜力。面对这样一个大市场，不能再任其野蛮生长了。对于宠物医疗行业的种种乱象，亟须加以规范，主管部门和行业协会应该加速制定相关标准，并推动相关标准的透明化，努力消除消费者与宠物医疗机构之间的信息不对等；厘清监管职责，加强日常监管，规范市场主体的行为，使行业走向规范发展之路，维护好消费者权益，让消费者能够明明白白地放心消费。（杨三喜）